近年来，体制内工作节奏加快、任务量激增已成为普遍现象。但相较于服务群众、应对突发事件的实干型忙碌，真正让基层人员感到疲惫的，是那些缺乏价值感与成就感的重复性劳动。
以撰写领导讲话稿为例，这项任务常被层层转包：从分管领导到中层干部，最终落到普通职员肩上。时间压力往往集中在提交前的最后阶段，但真正的挑战在于“修改循环”——领导审阅后提出新要求，涉及陌生领域时需紧急补充数据；内容更新后，又可能触发新一轮修改，直至会议召开前数小时仍在调整。这种“开盲盒”式的任务分配，让基层人员长期处于高压状态。
类似情况也出现在汇报材料与演示文稿的制作中。中层管理者会因临时想法要求修改版式、替换图片，甚至调整字体颜色。这种“精益求精”的背后，是层层加码的预防性修改：基层人员为避免返工提前准备多种方案，中层为应对领导检查再次扩充内容，最终仍难逃多轮修改的命运。某次展会布展期间，仅因领导提出“调整展板间距”，便导致整个团队通宵重排。
领导层的认知差异加剧了这种困境。由于长期脱离一线岗位，部分管理者难以理解基层执行难度，将“添加两句话”“调换图片位置”视为简单操作。更关键的是，单位内部层级越多，需求变更的频率越高，最终成果可能回归初始版本的现象屡见不鲜。这种“为改而改”的循环，消耗着基层人员的精力与热情。
体制内的权力结构进一步放大了矛盾。掌握决策权的领导无需处理具体事务，既能享受成果带来的政绩，又可通过向下转嫁压力释放情绪。而基层人员不仅要承担实际责任，还需应对层层传导的焦虑——领导的不安通过科层制逐级放大，最终形成指数级增长的心理负担。
面对这种系统性困境，基层人员缺乏实质性解决途径。乐观者选择接受现实，将重复劳动视为工作常态；悲观者则陷入无解的循环——任何改进建议都可能被新的领导要求覆盖。当“忙”成为体制内生存的底层逻辑，真正的解药或许只有打破现有工作模式，但这显然超出了基层人员的权限范围。
