海南自由贸易港的建设进程近日迎来了重要更新。国家发展改革委的相关负责人透露，海南自贸港的封关运作时间已确定为2025年12月18日，这一决策经过了党中央的正式批准。
封关，作为海关领域的专业术语，意味着海南全岛将转变为一个“境内关外”的特殊经济区域。在这一框架下，海南岛内将享受包括“零关税”在内的多项优惠政策。具体而言，“一线放开，二线管住，岛内自由”将成为封关后的核心管理原则。
“一线放开”即意味着，自贸区（港）与境外之间的货物、资金、人员等要素将实现自由流动，不受海关的严格监管。这一政策将极大地促进海南与国际市场的互联互通。
而“二线管住”则是指，从自贸区（港）进入中国内地其他区域的货物，将纳入全国海关通关一体化系统，实行常规监管，并征收相应的税收。同时，这些货物也将被纳入国家的贸易统计范畴。
值得注意的是，封关并不意味着“封岛”。相反，这是海南自贸港进一步扩大开放、推动高质量发展的关键举措。封关后，海南与国际的贸易往来将更加顺畅，同时与内地的联系也将保持高效便捷。
为了配合封关运作，海南自贸港将实施一系列新的政策措施。其中，最为引人注目的是货物“零关税”政策的进一步放宽。“一线”进口的“零关税”商品税目比例将从目前的21%大幅提升至74%。这意味着，将有更多的商品在岛内享受免进口税收的待遇。同时，岛内的享惠主体之间也可以免进口税收流通。对于加工增值达到30%的商品，还可以免关税销往内地。
海南自贸港还将实施更加宽松的贸易管理措施和更加便利的通行措施。在“一线”进口方向上，将对全国现有的部分禁止、限制类进口货物作出开放性安排。同时，将以岛内现有的8个对外开放口岸作为“一线”口岸，对符合条件的进口货物实行快速放行。为了加强对进入内地货物的监管，海南自贸港还将设置10个“二线口岸”，包括海口新海港、海口南港等，并采取多种便捷通行举措。
为了确保各项开放政策的平稳落地，海南自贸港还将实施更加高效精准的监管模式。对“零关税”货物和放宽贸易管理措施货物等，将实行低干预、高效率的精准监管。这将有助于保障自贸港的正常运作和持续发展。
据悉，相关的政策文件将在稍晚时候陆续对外公布，并将于全岛封关之日起正式施行。这一系列的政策措施将为海南自贸港的发展注入新的动力，推动其成为对外开放的新高地。
