在全国经济社会高质量发展的宏大画卷中，电力作为关键要素，其动态与趋势备受瞩目。近日，中国电力企业联合会发布的《2025年上半年全国电力供需形势分析预测报告》，为我们揭示了上半年我国电力行业的运行全貌。
报告指出，上半年，我国电力行业全力以赴，确保了电力供应的稳定与安全，全国电力系统运行平稳，未出现大规模供电紧张情况。尤其在气温多变的季节里，电力行业展现出了强大的保供能力。
从一季度的温暖气候到二季度的多轮高温天气，电力需求经历了从平稳到高峰的变化。一季度，全国电力供需平衡有余，供应整体充足。进入二季度，华北、西南等地区遭遇高温侵袭，中东部地区也经历了区域性高温，部分省份的用电负荷屡创新高。尽管需求激增，但电力供应依然充足，供需保持了总体平衡。
用电量作为经济发展的“风向标”，上半年全国全社会用电量达到4.84万亿千瓦时，同比增长3.7%。这一数据的平稳回升，反映出我国国民经济在上半年呈现出稳中有进、回升向好的态势。其中，第二产业用电量的逐季回升尤为显著，工业用电量的增速也稳步提高。高技术及装备制造业的用电表现尤为亮眼，其用电量增速高于同期制造业平均水平。
服务业的用电量也继续保持快速增长，特别是充换电及互联网服务业等新业态的用电量高速增长，这得益于“两新”等政策对新能源汽车以及充电桩、5G等新型基础设施建设的推动。城乡居民生活用电量也受气温因素影响明显回升，尤其在二季度，多地居民生活用电量增速迅猛。
在电力供给方面，我国正加速向绿色低碳转型。上半年，全国新增发电装机容量中，风电和太阳能发电装机容量占据了主导地位，合计新增装机容量较上年同期翻了一番。非化石能源发电装机容量的占比也在持续提升，煤电装机占比则持续下降。新能源发电量的快速增长，使得其占总发电量的比重超过了四分之一。
然而，新能源的大规模接入也给电网带来了消纳压力。上半年，除核电外，其他发电类型设备利用小时数均有不同程度下降。这主要与风光资源水平较常年同期略低以及风电和太阳能发电装机的快速增长有关。因此，如何更好地消纳新能源，成为当前电力行业面临的一大挑战。
展望未来，“十五五”时期，我国电力需求将持续保持刚性增长，同时新能源也将保持高速发展态势。这将对电力安全保障和绿色低碳转型提出更高要求。加快推动新型电力系统源网荷储全环节迭代升级，提升系统调节能力，研究促进新能源消纳的新举措，将成为电力行业的重要任务。
随着统一电力市场的加速建设，体制机制也需要进一步完善。新一轮电力体制改革以来，我国电力市场体系逐步完善，资源配置能力日益优化。然而，在“十五五”时期，随着市场价格机制对能源资源优化配置和电源电网投资引导作用的进一步增强，加快完备统一电力市场功能将显得尤为迫切。
