中国证监会近日发布公告，就《公开募集证券投资基金业绩比较基准指引（征求意见稿）》向社会各界广泛征集意见。该《指引》旨在规范基金业绩比较基准的制定与使用，为投资者提供更清晰的参考依据。
《指引》全文共分为六章二十一条，内容涵盖四大核心方面。首先强调业绩比较基准的表征功能，要求其必须准确反映基金合同约定的核心要素与投资风格，且选定后不得随意更改。其次，强化了基准的约束效力，规定基金管理人需建立全流程内部控制机制，提升内部决策层级，以保障投资风格的稳定性。
在评价作用方面，《指引》提出规范薪酬考核、基金销售及评价等环节对业绩比较基准的应用，确保其发挥应有的参考价值。文件还构建了多重防线，在基金管理人自我约束的基础上，进一步强化信息披露要求，并明确基金托管人的监督职责。
其中特别引人关注的是第十四条，该条款明确规定，若主动管理型权益类基金的长期投资业绩显著低于业绩比较基准，相关基金经理的绩效薪酬应相应下调。这一规定被视为对基金经理投资能力的直接约束，旨在推动行业回归价值投资本质。
为配合《指引》实施，中国证券投资基金业协会同步起草了《公开募集证券投资基金业绩比较基准操作细则（征求意见稿）》。该细则从选取展示、信息披露、风险控制及合规管理等多个维度，为行业提供了具体操作规范，目前也处于公开征求意见阶段。
