近日，国家正式揭晓了海南自由贸易港封关的关键时间节点与相关政策细节。
据国家发展改革委相关负责人透露，海南自贸港封关运作已获得党中央批准，定于2025年12月18日全面启动。这一举措标志着海南自贸港建设进入了一个全新的阶段。
为了逐步构建起自贸港的政策制度体系，结合海南本地的实际情况，国家发展改革委联合相关部门制定了一系列封关政策措施。这些措施涵盖了货物关税、贸易管理、通行便利及监管模式等多个方面。
在货物关税方面，海南自贸港将实施更为优惠的“零关税”政策。具体而言，“一线”进口的“零关税”商品税目比例将大幅提升至74%，岛内享惠主体间的流通将免除进口税收。同时，对于加工增值达到30%的商品，将允许免关税销往内地。
在贸易管理措施上，海南自贸港也将进一步放宽。针对全国现有的部分禁止、限制类进口货物，自贸港将在“一线”进口方向上作出开放性安排，以促进贸易自由化。
为了提升通行效率，自贸港将依托现有的8个对外开放口岸作为“一线”口岸，对符合条件的进口货物实行快速放行。同时，还将设立海口新海港、海口南港等10个“二线口岸”，创新采取多种便捷通行举措，确保货物进入内地的高效流通。
在监管模式上，海南自贸港将实行低干预、高效率的精准监管，确保“零关税”货物及放宽贸易管理措施货物的平稳落地。这些政策文件将在稍后陆续对外公布，并将于全岛封关之日起正式施行。
那么，何为“封关”？实际上，“封关”是一个海关术语，意味着海南全岛将成为一个“境内关外”的特殊区域，享受零关税等优惠政策。在这一区域内，“封关”可以简单理解为“一线放开，二线管住，岛内自由”。
“一线放开”意味着自贸区（港）与境外之间将实现货物、资金和人员等要素的自由流动，不受海关监管限制。
“二线管住”则是指从自贸区（港）进入国境内其他区域的货物，将纳入全国海关通关一体化管理，实行常规监管，并征收相应的税收。
值得注意的是，“封关”并非“封岛”，而是进一步扩大开放，推动海南自贸港的高质量发展。封关后，海南与国际的往来将更加顺畅，与内地的联系也将保持便捷高效。按照当前的封关制度设计，除了部分特定货物需要接受查验外，大多数货物以及所有人员、物品、交通运输工具等进出海南岛，都将按现行规定管理，封关前后并无明显变化。
因此，广大民众前往海南出差、旅游等，都将不受影响，无需额外办理任何证件。
