深交所近日出台了一项新政策，旨在强化创业板中具有轻资产、高研发投入特征企业的认定与管理，以促进这些企业的科技创新能力和市场竞争力。该政策以《深圳证券交易所股票发行上市审核业务指引第8号——轻资产、高研发投入认定标准》（以下简称《指引》）的形式发布，并立即生效实施。
《指引》详细规定了13条内容，覆盖了适用范围、认定标准、负面情形、信息披露、核查要求及募集资金监管等多个方面。首先，明确了该政策专为创业板中具备轻资产、高研发投入特点的企业设计。其次，详细列出了企业的认定标准，其中“轻资产”被定义为最近一年末固定资产等实物资产占总资产比重不超过20%，而“高研发投入”则是指最近三年平均研发投入占营业收入比例不低于15%，或累计研发投入不少于3亿元且平均占比不低于3%。
为了防范风险，《指引》还设置了负面情形，规定若企业股票被实施退市风险警示或其他风险警示，其发行证券所募集的资金用于补充流动资金和偿还债务的比例不得超过总额的30%。政策强化了信息披露要求，企业需在募集说明书中详细披露符合“轻资产、高研发投入”标准的情况，以及募集资金用于特定用途的合理性，同时加强了对研发支出、内容及风险等相关信息的透明度。
中介机构在此次政策中也承担起了更重的责任。《指引》要求保荐人及申报会计师需重点关注并核查相关企业的认定事项，并出具专项核查意见。此举旨在确保认定的准确性和公正性，维护市场的健康发展。
在募集资金监管方面，《指引》规定企业需在年度报告及前募鉴证报告中详细披露募集资金的使用情况及研发项目的进展情况。同时，对于补充流动资金和偿还债务超过30%比例的部分，将加强对募集资金用途变更的监管，确保资金的有效利用。
深交所此次发布的《指引》不仅为企业提供了明确的认定标准和操作指南，也强化了市场监管和信息披露，有助于提升创业板整体的质量和竞争力。未来，随着政策的深入实施，预计将吸引更多具备创新潜力的企业加入创业板，推动资本市场的健康稳定发展。
