近期，中国银行业迎来了一场公司治理结构的重要变革。自今年4月起，包括工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行在内的五大国有银行，以及招商银行、华夏银行等股份制银行，率先宣布将撤销或不再设立监事会。这一趋势在随后的几个月内迅速蔓延，多家上市银行纷纷跟进。
截至6月30日，据统计，已有17家A股及H股上市银行公开表示计划取消监事会设置，其中大多数银行已完成股东大会的相关审议程序，港股上市银行泸州银行也在其中。这一系列动作的背后，是2024年新修订的《中华人民共和国公司法》与金融监管政策的共同推动。
新《公司法》赋予了股份有限公司在董事会中设立审计委员会的新权力，该委员会由董事组成，可行使原本属于监事会的职权。随后，国家金融监督管理总局发布的通知进一步明确了这一变革，金融机构可根据公司章程，在董事会中设立审计委员会，以履行监事会的职责。
进入6月下旬，随着股东大会的密集召开，多家上市银行进入了监事会撤销的决策高峰期。6月27日，五大国有银行在股东大会上审议通过了撤销监事会的议案，相关修订待监管部门核准后将正式生效。与此同时，华夏银行、招商银行、民生银行、浦发银行等股份制银行，以及长沙银行、上海农商行、北京银行等城商行和农商行，也陆续通过股东大会或董事会，明确表达了不再设立监事会的决定。
这场变革不仅是顺应监管要求、优化公司治理结构的重要举措，更是银行业治理体系改革的重要一环。浙大城市学院文化创意研究所秘书长林先平指出，撤销监事会能够精简治理架构，提升决策效率，避免职能重叠，同时与国际公司治理惯例接轨，符合现代企业治理趋势。更重要的是，通过职能整合，可以强化董事会的监督责任，推动治理体系向市场化、专业化方向发展。
然而，监事会制度的撤销也面临着监督职能如何平稳过渡的问题。自1995年《中华人民共和国商业银行法》明确国有独资商业银行设立监事会以来，监事会制度已在中国商业银行中实施了近30年。在实践中，监事会与董事会审计委员会职能存在重叠，导致监督资源浪费和决策流程冗长。因此，审计委员会承接监事会职能，成为解决这一问题的关键。
审计委员会作为董事会下设的专门委员会，将由独立董事占多数，主要负责检查、监督银行财务状况、审查外部审计师报告、监督及评估银行内部控制，以及对董事、高级管理人员执行职务进行监督等。奥优国际董事长张玥认为，审计委员会将监督职能嵌入决策层，能够带来更高效的监督机制，有利于及时发现和防范风险。
在监事会逐步淡出的同时，职工董事的角色逐渐凸显。招商银行和长沙银行等已在董事会中设置了职工董事席位，这一安排旨在增强决策的民主性和科学性，特别是在涉及员工权益、风险管理等议题上，职工董事能够提供一线实践经验，帮助董事会作出更符合实际情况的决策。
