上海，这座充满活力的国际大都市，自成为全国首批实施境外旅客购物离境退税政策的城市以来，便不断在退税政策上推陈出新，引领着对外开放的新风尚。历经十年的深耕细作，上海的离境退税政策已从初步试点迈向全面深化，成为推动城市高水平开放和促进“双循环”发展的重要力量。
据上海市税务局的最新统计数据显示，从最初仅有的27家退税商店，到如今已备案的超过1400家退税商店，上海的退税服务网络已遍布城市的每一个角落。从南京西路的现代商厦，到豫园的传统市集，从承载着历史记忆的老字号工坊，到引领潮流的国际品牌旗舰店，各类商铺百花齐放，共同织就了一张覆盖全城的退税服务网。今年，上海已为来自167个国家（地区）的超过6.3万名旅客办理了离境退税，累计开具退税申请单近9万份。
为了进一步提升退税服务的便捷性，上海税务部门在服务模式上进行了大胆创新。2019年，上海在全国率先推出了离境退税“即买即退”的便利服务试点，这一举措极大地提升了旅客的购物体验。作为上海国际消费中心城市建设的重要一环，青浦奥莱凭借其优越的地理位置和丰富的商业资源，成为了首批试点门店之一。据统计，2025年上半年，青浦奥莱的“即买即退”销售额较去年同期增长了惊人的28倍。
然而，随着“即买即退”模式的推广，单户商家在自备现金和独立操作方面所面临的压力也逐渐显现。为了解决这一问题，上海税务部门将目光投向了商圈资源的整合。2020年，全国首个离境退税即买即退集中退付点在恒隆广场落地，这一创新举措有效疏通了单户商铺自备退税现金的堵点，实现了从单店“即买即退”到商场“集中退付”的跨越。
集中退付点的设立，虽然解决了商圈内部的“最后一公里”问题，但面对遍布全市的退税商店和来自世界各地的游客，如何打破地域限制，让退税服务更加灵活便捷，成为了新的挑战。对此，上海税务部门向智慧要效率，以创新拓边界。2025年4月，大丸百货商场试点运行了全国首台自助开单机，旅客只需一键识别护照信息，扫描发票二维码，即可自动生成并打印退税申请单，实现了开单的自助办理。
不仅如此，上海还在6月率先推出了“即买即退+便捷支付”的创新场景，支持全球入境游客使用支付宝即时取得退税款。这一举措进一步简化了退税流程，提升了服务效率。而到了6月底，上海更是开出了第一家支持“全市退付”的离境退税“即买即退”全市退付点，为境外旅客提供了更多样化的选择，极大地方便了旅客的行程规划。
从“首单”破冰到智慧服务遍地开花，上海的离境退税政策不仅优化了城市的营商环境，更提升了消费者的购物体验。作为税务部门的排头兵和先行者，上海将继续发力，持续放大离境退税政策的效应，为全国提供可借鉴、可推广的宝贵经验。
