该法案的制定是党的二十届三中全会的重要部署，草案共计九章七十七条，内容涵盖公平竞争、投资融资、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护以及法律责任等多个方面，旨在通过法治手段为民营经济在内的各种所有制经济共同发展营造良好的法治环境和社会氛围。
自今年2月起，司法部与国家发展改革委联合全国人大常委会法工委，组建了由17家中央和国家机关单位参与的立法起草工作专班。工作专班深入贯彻党中央、国务院关于民营经济发展的方针政策，组织专家研究，进行地方调研，广泛听取民营企业代表和专家学者的意见。经过多轮修改和完善，最终形成了当前的草案。
党的十八大以来，民营经济在我国经济社会发展中的地位日益凸显，目前登记注册的民营企业已超过5500万户，入围世界500强的民营企业数量也显著增加。此次草案的公布，进一步体现了国家对民营经济发展的高度重视。
草案中特别强调了“公平竞争”的原则，规定市场准入负面清单以外的领域，各类经济组织均可依法平等进入。同时，草案还就支持民营经济组织参与国家重大战略和工程、改善投融资环境、支持科技创新等方面作出了具体规定。
在权益保护方面，草案也给予了充分关注，明确规定了实施限制人身自由和查封、扣押、冻结等强制措施的程序和条件，禁止利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷。草案还针对大型企业向中小民营经济组织支付账款设置不合理条件的问题，专设条款进行规范。
中国人民大学副校长王轶对草案给予了高度评价，认为其在支持科技创新、优化服务保障、加强权益保护等方面都提出了具体而有力的措施。
此次草案的公布，标志着我国在促进民营经济发展方面迈出了重要一步。未来，随着法案的正式实施，民营经济有望在更加公平、透明、法治化的环境中实现持续、健康、高质量发展。
