【ITBEAR】9月17日消息，近日，湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故的调查报告公布，其中市场监管部门的责任认定引发了广泛关注。报告指出，涉事房屋内部分经营主体存在无证无照经营的问题，而市场监管部门在监督检查过程中未能及时发现并依法查处。
然而，有专家指出，报告中对“无证无照经营”的认定存在明显错误。特别是对于已经设立登记但未办理变更登记的市场主体，将其归类为“无照经营”并不准确。根据《市场主体登记管理条例》，只有未经设立登记的市场主体才属于“无照经营”，而对于已设立但未变更登记的情况，应按照相关规定进行处罚，而非简单地认定为“无照经营”。
据ITBEAR了解，报告中另一处引发争议的是对私人影院“无证经营”的责任认定。报告指出，涉事的长颈鹿放映咖啡馆未取得电影放映许可证，擅自从事电影放映活动。然而，根据《电影产业促进法》和《无证无照经营查处办法》的规定，对于未取得电影放映许可证擅自从事电影放映活动的违法行为，应由电影主管部门进行查处，而非市场监管部门。
这一错误的责任认定引发了不少质疑。有评论认为，事故调查报告应准确无误地把握和表述相关部门的法定职责，否则将产生误导和负面影响。特别是对于涉及多部门职责交叉的情况，更应进行充分的沟通和协调，以确保责任认定的准确性和公正性。
值得注意的是，此次事故调查报告的公布也引发了对相关职能部门职责不清、推诿塞责等问题的关注。有观点认为，党中央、国务院对此类问题的高度关注将推动相关部门进一步明确职责、加强协作，以防范类似事故的发生。
综上所述，湖南长沙“4·29”事故调查报告中的责任认定问题引发了广泛关注和讨论。专家呼吁相关部门应更加严谨地履行职责，确保类似事故不再发生。同时，对于调查报告中存在的问题也应进行及时纠正和澄清，以维护其权威性和公信力。
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