近日，农业农村部联合国家发展改革委、教育部等多个部门，共同发布了《促进农产品消费实施方案》，旨在通过一系列具体措施，从供应端、流通端到市场端全面发力，以扩大农产品的消费规模，进一步激活内需潜力，为经济稳健发展注入新动力。
据发布会透露，我国正积极规划“十五五”期间的全国农产品产地市场体系，将重点加强产地冷藏保鲜、预冷设施及冷链集配中心的建设，以弥补农产品流通中的“最先一公里”短板。这一举措预计将对冷链物流的多个环节产生积极影响，数据显示，今年一季度冷链物流总额已达2.21万亿元，同比增长4%，冷库项目资金投入也实现了9.42%的增长。
农业农村部副部长江文胜指出，农产品流通水平直接影响消费品质，冷链和配送的滞后会限制生鲜农产品的消费。为此，《方案》提出在产地完善市场网络和冷链集配中心，同时在销地支持菜市场、生鲜超市的标准化改造，以提高便民服务水平。还倡导创新省际产销衔接合作，形成高效协同的产销生态。
在产地冷链物流网络建设方面，近年来已取得显著进展。中央财政冷链项目的实施，支持了家庭农场、农民合作社等建设产地冷藏保鲜设施，新增库容超过9800万立方米。同时，一批骨干冷链物流中心和产地冷链集配中心正在加速建设，产地市场体系也得到了优化，包括建设了33个国家级农产品产地市场和663个农业农村部定点批发市场。
电子商务在农产品销售中的作用日益凸显，成为农村经济发展的新引擎。《方案》强调，要发挥电商平台优势，提升网络消费质效，深入实施“互联网+”农产品出村进城工程。农业农村部顺应消费趋势，优化农业结构，发展优质特色农产品，通过绿色食品、有机农产品博览会等平台，线上线下结合，拓宽销售渠道。2024年，中国农民丰收节活动带动农产品消费超300亿元，36个大中城市也开展了农产品促消费行动。
为进一步拓宽农产品消费渠道，农业农村部将按照《方案》部署，会同相关部门开展一系列活动。包括挖掘节庆市场潜力，组织绿色优质农产品进商圈、街区、景区等主题活动，提升消费体验。同时，计划在今年中国农民丰收节金秋消费季节开展公益助农等促消费活动，打造沉浸式丰收主题消费场景。
我国作为农产品生产和消费大国，每年生鲜农产品消费规模巨大。建设高效安全的农产品现代流通体系，对于降低流通损耗、提升消费品质具有重要意义。《方案》要求提升城乡消费设施水平，完善县乡村物流配送体系，打通生鲜农产品进城下乡通道。同时，支持菜市场、生鲜超市标准化改造，推广新模式，提高便民服务水平。
商务部流通发展司一级巡视员张祥表示，近年来商务部加快农产品流通体系建设，支持农产品批发市场、菜市场等改造升级，补上冷链物流设施短板。同时，推动农村电商高质量发展，建设多层次农村电商综合服务平台，发展新业态，培育农村电商带头人。商务部还通过打造农产品产销对接平台，拓宽农产品销售渠道，带动农民增收。
