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养老金涨幅降至2%,31省份即将公布方案,会提低限高吗?

   时间:2025-07-17 17:25:08 来源:数字财经智库编辑:快讯团队 IP:北京 发表评论无障碍通道

前几天,人社部公布了2025年养老金调整通知,涨幅跌至2%,调整方法依旧是定额调整、挂钩调整和适当倾斜。另外还加了一句,重点向养老金低的人群倾斜。

那是不是意味着今年养老金低的人群能多涨,养老金高的少涨,也就是“提低限高”呢?还真的有这种可能,为什么这么说呢?

大家想一想,相比2024年,养老金涨幅都降了1个百分点,这边又说要向养老金低的人群倾斜。既然是倾斜,那不就是要给他们多涨一点吗?但整体涨幅却下降了,那怎么办?不就只能是养老金高的人群少涨一点吗?

其实,过去几年,养老金涨幅一直在降,基本上都是在降挂钩百分比,也就是降低高养老金人群的涨幅。

我们就以上海为例。假设2022年有两个70岁的退休人员,一个缴费年限是20年,养老金是4000元,一个缴费年限是35年,养老金是6000元。

2023年上海养老金调整方案是定额增加61元,每满1年每月增加1元,挂钩百分比是1.8%,70-74岁、75-79岁、80岁及以上分别增加25元、35元、45元。

根据这个方案,养老金4000元的增加178元,达到4178元,上涨4.45%。养老金6000元的增加229元,达到6229元,上涨3.82%,两者的养老金增加额相差了51元。

2024年的方案是定额增加61元,每满1年每月增加1元,挂钩百分比是1%,高龄倾斜没有变化。根据方案可以算出,养老金4178元的增加147.78元,涨幅为3.54%。养老金6229元的增加183.29元,上涨2.94%,两者的养老金增加额相差了35.51元。

看到没有,相比2023年,2024年的养老金增加额差距大幅缩小,这就说明有在向养老金低的人群倾斜。

今年说要重点向养老金低的人群倾斜,那养老金高的人群,涨幅必然会继续缩小。具体体现在方案中就是工龄单价下降,挂钩百分比下降。

2023年31省份平均挂钩百分比是1.35%,2024年为0.965%,下降了0.385个百分点。所以,预计2025年会继续下降,平均水平降到0.7%,甚至0.6%都有可能。

再看工龄单价,分两种情况,一种是一口价的省份,总共有14个。每满一年增加1元的有7个,低于1元的有3个。所以,预计今年还有更多省份工龄单价低于1元。

另一种是分段计价的省份,总共17个。这些省份预计是15年及以下的部分,单价不变,或者增加,而15年以上的部分单价下降。

比如2024年江苏省方案,15年及以下的部分,每满1年增加1.7元,提高0.4元。15年以上至25年的部分,每满1年增加1.8元,下降0.3元。25年以上部分,每满1年增加2元,下降1.7元。

按照这种思路,预测一下2025年上海养老金调整方案,定额增加55元,每满一年增加0.8元,挂钩百分比为0.5%,高龄倾斜不变,还是增加25元、35元、45元。

两个70岁的退休人员,一个缴费年限是20年,养老金是4000元,2025年调整后每月增加116元,上涨2.9%。另一个缴费年限是35年,养老金是6000元。调整后每月增加138元,上涨2.3%。看到没有,每月增加的养老金只相差了22元,确实是向养老金低的人群倾斜了。

所以,今年还真的会提低限高,养老金低的人群有福了。

 
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