上海，这座充满活力的国际大都市，自成为全国首批实施境外旅客购物离境退税政策的城市以来，便在推动对外开放和促进经济“双循环”方面迈出了坚实的步伐。在过去的十年间，上海税务部门通过政策创新、服务升级和智慧税务建设，将离境退税政策从最初的萌芽状态发展成为了如今助力城市经济发展的重要力量。
从最初仅有的27家退税商店，到如今遍布上海的1400余家退税商店，上海的退税服务网络已经覆盖了从繁华的商业街区到传统的市集，从老字号的非遗工坊到国际品牌的旗舰店。这些商店不仅汇聚了中华老字号和海派特色商铺，还吸引了时尚消费商场和国际高端品牌，为境外旅客提供了丰富的购物选择。
据上海市税务局统计，今年以来，上海已为来自167个国家（地区）的超过6.3万名旅客办理了离境退税，累计开具申请单近9万份。这一数据的背后，是上海税务部门不断优化服务流程、提升服务效率的结果。
为了进一步提升离境退税服务的便捷性，上海在2019年率先推行了离境退税“即买即退”便利服务试点。位于上海青浦奥莱的试点门店，作为上海国际消费中心城市建设的重要载体，成为了首批试点之一。据统计，2025年上半年，“即买即退”销售额较去年同期增长了28倍，充分显示了这一政策的强大活力。
然而，随着“即买即退”模式的推广，单户商家面临自备现金、独立操作的运营压力也逐渐显现。为了解决这一问题，上海税务部门将目光投向了商圈资源的整合。2020年，全国首个离境退税即买即退集中退付点落户上海恒隆广场，从单店“即买即退”拓展至商场“集中退付”，有效缓解了商家的运营压力。
在此基础上，上海税务部门继续向智慧税务迈进。2025年4月，大丸百货商场试点运行了全国首台自助开单机，通过一键识别护照信息、扫描发票二维码、生成打印退税申请单，实现了开单自助办理。同年6月，上海又率先推出了“即买即退+便捷支付”场景，支持全球入境游客使用支付宝即时取得退税款，进一步提升了服务的便捷性。
上海还开出了第一家支持“全市退付”的离境退税“即买即退”全市退付点。这一服务的开通为境外旅客提供了更多样的选择，方便了他们的行程规划。上海市税务局第二税务分局的有关负责人表示，这一举措旨在进一步优化上海的营商环境，提升消费体验。
随着离境退税政策的不断完善和服务的持续优化，上海这座国际消费中心城市正焕发出新的活力。上海税务部门将继续以排头兵的姿态和先行者的担当，持续放大离境退税政策的效应，为全国提供可复制、可推广的经验。
