市市场监管局以党建引领为核心,创新构建“1+‘两个1+3’”强基工程体系,将信用赋能与风险分类管理作为关键抓手,全面推进营商环境优化。通过整合监管资源、优化检查流程,实现“进一次门、查多项事”,全年减少重复检查2364户次,有效破解“多头检查”“重复检查”等难题,推动涉企执法检查频次下降、效率提升,为经营主体注入发展活力。
在信用数据应用方面,该局依托辽宁省“互联网+监管”系统,建立“谁产生、谁归集”的涉企信息归集机制,全面整合许可、处罚、检查等数据,并强化企业年报及公示信息核查。截至目前,累计归集经营主体信用信息17.7万余条,部门体系归集率和监管信息归集率均达100%,为精准监管提供数据支撑。通过“信用+智慧”模式,实现涉企信息一网共享,打破部门间数据壁垒,提升监管协同效能。
监管方式创新方面,该局将企业信用风险分类结果深度融入“双随机、一公开”监管,实施差异化抽查策略:对A类低风险企业“无事不扰”,对B类企业按常规比例抽查,对C类企业提高抽查频次,对D类高风险企业严格监管并增加现场检查频次。系统通过“开启风险分类抽取”“过滤查重”功能,从源头避免重复检查。2025年,全市137个部门全部参与计划填报,发起联合抽查任务135个,联合任务占比超52%,部门计划填报率和联合任务发起率连续三年位居全省首位。
针对食品、药品、特种设备等重点领域,该局推行“通用信用风险+专业风险指标”双维度监管模式,根据风险等级动态调整监管重点和措施。2025年已完成对食品生产企业、零售药店、检验检测机构等1100余家次的分级检查,实现专业监管精准聚焦。同时,依托省监管系统风险预警模块,实时监测“一人多企”、频繁变更、投诉举报异常等高发风险,对752户企业采取提醒、约谈、指导等柔性措施,推动风险防控关口前移,有效化解系统性、行业性风险隐患。











