物流业作为实体经济的血脉,其效率与成本直接影响着国家经济的发展质量。近期,党的二十届三中全会明确提出要“降低全社会物流成本”,这一决策为物流行业的未来发展指明了方向。为此,交通运输部携手相关部门,联合发布了《交通物流降本提质增效行动计划》及其配套的分领域实施方案,形成了全面的“1+5”政策框架体系。
在全球化日益加深的今天,国际物流供应链的高效运行显得尤为重要。它不仅关乎全球物流的连接与服务能力,更是促进国际贸易发展的关键因素。据统计,2023年我国进出口总值达到5.94万亿美元,连续七年稳居全球货物贸易第一大国宝座。中国国际可持续交通创新和知识中心副主任陈冰波指出,构建畅通高效的国际物流供应链,是支撑进出口贸易快速发展,推动国内国际双循环相互促进新发展格局的重要保障。
陈冰波进一步强调,国际物流供应链不仅是国际交通合作的重要纽带,也是推动国际运输领域降本提质增效的基础。它涵盖了国际干线运输、境外末端配送、口岸通关、流通加工等多个环节,涉及基础设施、运输组织、企业主体、信息系统等多重要素。因此,打通国际物流的堵点卡点,畅通物流链与产业链,对于带动全链条物流降本提质增效具有重要意义。
然而,我国在国际物流供应链方面仍面临诸多挑战。陈冰波举例说,由于物流企业境外服务网络覆盖有限,海外仓布局不完善,部分货运场站、中欧班列换装站以及配套设施设备能力不足,导致难以提供“门到门”“端到端”的一体化物流解决方案。供应链整合能力和协同效率不足,也影响了对我国贸易进出口的支撑保障能力。
为了应对这些挑战,交通运输部等部门制定的《交通物流降本提质增效行动计划》提出了到2027年取得显著成效的目标,并明确了具体工作任务。其中,完善国际通道网络是首要任务之一。我国将利用全球可持续交通高峰论坛及交通国际合作机制,完善中欧方向的双多边国际道路运输协定体系,并加快推进跨里海等国际运输走廊建设,贯通中欧直达快运通道。
提高国际联运效率和口岸通关效率也是行动计划的重点。我国将研究建立多式联运管理制度,推动国际陆海联运、跨境铁路运输等领域的多式联运单证物权化,并培育稳定开行的国际多式联运线路。同时,会同相关部门推进智慧口岸建设,加强跨部门联动,推行“联合查验、一次放行”等通关新模式,提升边境口岸通关效率。
在提升供应链管理水平方面,行动计划提出将深入开展民生消费、汽车制造、跨境电商等物流供应链一体化创新示范,加快培育平台型、综合性物流供应链服务企业。同时,组织开展交通物流降本提质增效交通强国建设专项试点,提升重点企业供应链管理水平。
为了壮大国际物流龙头企业,行动计划还提出要积极发挥全球可持续交通创新联盟等作用,打造创新型国际化领军企业。通过提升工程物流、医药冷链、危险品等专业领域物流服务能力,打造一批交通物流专业化、精细化企业群体。同时,支持国际交通物流上下游企业加强战略协作,共同拓展境外服务网络。
通过这些措施的实施,我国国际物流供应链的效率和服务能力将得到显著提升,为构建新发展格局、实现经济社会高质量发展提供有力支撑。