中央经济工作会议于12月11日至12日在北京隆重召开，并于12日晚间发布了备受瞩目的公报。公报中不仅涵盖了一系列新提法与新举措，更为2025年的经济大局指明了方向。
尤为引人注目的是，公报中关于房地产的部分篇幅较长，且强调力度之大，实属罕见。公报明确指出，将持续用力推动房地产市场止跌回稳，并加大城中村和危旧房改造的力度，以期充分释放刚性和改善性住房需求的潜力。同时，提出了合理控制新增房地产用地供应、盘活存量用地和商办用房、推进处置存量商品房工作的具体措施。
公报中的“止跌回稳”与12月9日首次提出的“稳住楼市股市”相呼应，并进一步强调“持续用力”，传递出强烈的信号：将采取一切必要措施，确保楼市的稳定。在明年财政和货币政策明显加大力度稳定经济的大背景下，这110个字不仅意味着房地产政策将持续，更预示着政策将更加积极有为。
随着房地产市场的“定心丸”已落下，关于2025年中国楼市的走向，有几个值得关注的猜想：
首先，预计2025年第一季度将有新的楼市政策出台，且力度可能会根据市场情况实时加大。例如，LPR利率、商贷利率和公积金贷款利率的进一步降低，都将直接减轻购房者的还贷压力，降低购房门槛。
其次，房价暴跌的情况将不再出现。公报中的“止跌回稳”首先指向的是价格的稳定，旨在恢复购房者的信心。同时，通过稳定成交量，加快去库存速度，以减轻各地的财政压力。简而言之，现在的购房市场已经有了“兜底”，房价既不会暴跌，也不会暴涨。
再者，城中村和危旧房的改造规模将进一步扩大。公报中提到的“加力实施”意味着改造力度和范围都将前所未有。住建部已明确新增100万套城中村和危旧房改造计划，并将政策支持范围扩围至近300个地级及以上城市。考虑到具体情况，地方政策可能会将货币化安置与房票政策结合，通过补贴奖励推动新房去库存。
改善性住房需求和刚需的拉齐也是未来的一个重要方向。除了北上深和海南外，其他城市的刚需首套门槛已经不高。因此，“充分释放”刚需潜力可能主要集中在北上深等城市的限购政策优化上。同时，对于改善性需求，取消大户型限购、降低首付比例和交易税费等措施也将逐步落地，以消除“区别对待”。在供给端，优化土地供给、强调产品力，提供更多优质的第四代建筑和“好房子”，以满足换房人群的需求。
最后，化“存量”为保障也是未来的一个重要思路。面对存量用地、存量商品房和存量商办用房等“存量”问题，严控增量和优化存量既是消化库存的重要体现，也是防范风险的关键。对于商办用房的盘活，业界认为改为保障性租赁住房或长租公寓是比较可行的路径。
同时，公报还提到了新模式和新制度的持续创新。这包括建立租购并举住房制度、完善“市场+保障”住房供应体系、现房销售试点、房地产税收制度改革和土地制度改革等多个方面。这些都将随着前面诸多变革的落实而进一步推进。
