新型储能领域正逐步崭露头角,成为国际能源竞争的新焦点。随着2025年初新能源发电的全面市场化,新建新能源项目配置储能的前置条件已被取消。然而,储能行业普遍认为,政策导向对于推动新型储能产业高质量发展至关重要。据国家能源局数据显示,“十四五”期间,全国新型储能累计装机容量已达到73.8吉瓦,这一数字是“十三五”末期的20倍,甚至超越了抽水蓄能的装机规模,标志着新型储能规模化发展已成为大势所趋。
在全国两会期间,全国政协委员、宁德时代董事长曾毓群带来了关于储能市场的提案。作为动力电池行业的领军企业负责人,曾毓群今年的关注点集中在储能市场上。他提议,应进一步完善储能的市场参与和保障机制,提升新型储能的市场化应用水平,加速储能产业向高质量发展的转型步伐。
目前,国内新型储能面临着调用频次低、利用率不高以及回报周期过长的问题。同时,储能市场的电能量电价浮动范围有限,难以真实反映市场需求;辅助服务费用的分摊机制仍在电源侧进行零和博弈;部分储能项目并网运行后出现了质量和安全问题,对调度运行造成了一定的困扰。尽管新型储能已作为独立主体参与各类电力市场,电能量市场与辅助服务市场也在持续改革,但与抽水蓄能的政策支持相比,新型储能的市场机制尚未健全,难以充分发挥其价值。
针对这些问题,曾毓群建议,应完善新型储能的市场参与机制,涵盖电价机制、成本疏导机制和容量补偿机制。他提出,通过扩大峰谷电价差,为储能等灵活性调节资源创造合理的盈利空间;增加适合新型储能的辅助服务交易品种,并推动辅助服务费用向电力用户侧分摊,以合理疏导储能成本。他还建议,短期内应参照抽水蓄能和煤电,完善新型储能的容量电价机制,实现公平竞争;长期来看,则应适时向容量市场过渡,通过市场定价机制有效反映资源的充裕性和稀缺性。
然而,在实现“零碳电网”目标之前,储能产业仍需先进入高质量发展的轨道,才能继续发展壮大。针对储能产品的安全问题,曾毓群建议借鉴电力行业的定期检修机制,建立适用于新型储能的定期安全检查制度。这一制度将及时剔除存在安全隐患的储能设备,确保储能电站在全生命周期内安全可靠运行,为储能产业实现高水平运用和高质量发展提供有力保障。