2026年1月1日,新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》将正式生效,其中第八十条针对传播淫秽信息的处罚条款作出重大调整,不仅提高了处罚力度,还特别增设了涉及未成年人内容的从重处罚规定。这一修订与《未成年人保护法》中“最有利于未成年人”的原则形成呼应,为未成年人构建起更严密的法律保护屏障。
随着新法实施日期的临近,社交媒体上关于相关条款的讨论持续升温。部分网络传言称“明年起向好友发送不雅照片、视频将构成违法”“传播淫秽信息全面入罪”等内容引发广泛关注,但其中不乏对法律条文的误读与过度解读。法律界人士指出,新法虽扩大了适用范围,但需理性看待其实际效力边界。
陕西恒达律师事务所高级合伙人赵良善律师分析,此次修订有两大核心变化:一是将原法条中的“计算机信息网络”调整为“信息网络”,覆盖范围从传统互联网延伸至移动通信、物联网等全场景;二是将罚款上限从三千元提升至五千元,并新增“涉及未成年人内容的从重处罚”条款。他特别强调,新法明确否定了“私下传播淫秽信息不违法”的认知误区,无论传播行为发生在公开平台还是私人聊天场景,均纳入法律规制范围。
北京泽亨律师事务所财产辩护研究中心主任胡磊律师进一步解释,传播行为的认定需满足三个要件:内容符合《刑法》第367条对淫秽物品的定义标准,即具体描绘性行为或露骨宣扬色情且无艺术、科学价值;传播方式包括通过微信、QQ、短信等任何电子通信工具;主观上需具备故意性,即明知内容违法仍主动传播。公安机关在执法过程中将综合考量传播数量、受众范围、社会危害性及行为动机等因素。
针对公众关注的“私聊是否违法”问题,胡磊律师澄清,法律并非禁止所有性相关内容的交流,而是针对具有明显淫秽性质且意图撩拨性欲的信息传播。例如,夫妻间的私密对话、学术研究中的正常讨论等均不构成违法,但向他人发送露骨色情图片、视频或文字,无论接收方是否成年,均可能面临行政处罚。若涉及未成年人内容,处罚力度将显著加重,这体现了法律对未成年人特殊保护的立法导向。











