在2025金融街论坛年会上，中国证监会主席吴清发表了一系列重要讲话，涉及资本市场改革的多个关键领域。此次年会于北京金融街举行，吸引了众多业内人士的关注。
吴清宣布，证监会将启动深化创业板改革，旨在为新兴领域和未来产业的创新创业企业提供更加精准的金融服务。改革将设置更符合这些企业特征的上市标准，以支持新产业、新业态和新技术的快速发展。
与此同时，《合格境外投资者制度优化工作方案》也在当天正式推出。该方案包括优化准入管理、提高投资运作效率以及扩大投资范围等措施，旨在为境外投资者创造更加透明、便利和高效的制度环境。其中，资格审批与开户的“高效办成一件事”机制，以及对配置型外资准入设立的绿色通道，将于当天开始实施。
吴清指出，在风险再定价和资产再平衡的过程中，稳健性和均衡性逐渐成为资产配置的首要考虑因素。这一趋势使得A股和港股等中国资产的配置价值日益凸显，市场对这些资产的持续重估也在进行中。
为了进一步巩固市场稳定的内在基础，证监会计划择机推出再融资储架发行制度，并拓宽并购重组的支持渠道。吴清强调，上市公司应完善治理结构，加大分红、回购和增持力度，以实际行动回报股东的支持。
在北交所的发展方面，吴清表示，将继续推动其高质量发展，巩固其作为服务创新型中小企业主阵地的定位。为此，将健全新三板市场的差异化挂牌、信息披露和交易制度，并畅通三、四板之间的对接机制，夯实多层次资本市场的基石。
为加强资本市场中小投资者的保护，吴清宣布将发布相关意见，围绕发行上市、退市等关键环节，营造更加公平的交易环境。该意见将推出23项具体措施，涵盖提升行业机构客户服务水平、推进证券期货纠纷多元化解机制建设等方面，以织密投资者保护的“安全网”。
吴清还强调，证监会将强化对财务造假、操纵市场和内幕交易等违法违规行为的“零容忍”执法，依法严打，确保投资者信任和信心的持续增强。将健全长效化稳市机制，强化跨市场、跨行业和跨境风险监测，防范市场大幅波动。
在中长期资金的作用方面，吴清表示，将着力发挥其“压舱石”和“稳定器”的功能。通过推进公募基金改革，推动企业年金和保险资金等全面落实长周期考核，丰富适配长期投资的产品和风险管理工具，努力完善“长钱长投”的市场生态。
