广东嘉应制药股份有限公司（股票代码：002198）近日再次因违反证券法规而受到监管部门的严厉处罚。该公司在未履行关联交易审议程序及信息披露义务的情况下，通过子公司向关联方药聚能提供了高达2.19亿元的短期资金拆借。
据广东证监局发布的行政处罚事先告知书显示，嘉应制药的这一行为违反了《证券法》的相关规定。因此，证监局拟对嘉应制药采取责令改正、警告并处以150万元罚款的处罚措施。同时，公司董事长李能、现任董事兼总经理游永平以及时任财务总监史俊平也分别被处以警告及不同金额的罚款，总计罚款金额接近500万元。
嘉应制药作为一家集研发、生产、销售为一体的中成药制造企业，拥有多个药品批准文号，涵盖咽喉、感冒、骨科等多个治疗领域。然而，尽管业务覆盖广泛，该公司的盈利能力却一直较弱。根据2024年财报，公司全年营收同比下跌近三成，归母净利润也大幅下滑近四成，显示出公司面临的经营压力。
此次违规资金拆借事件发生在2024年10月至2025年1月期间，嘉应制药的子公司嘉应制药（湖南）有限公司以月初转出、月末转回的方式，向药聚能提供了短期资金拆借。这些资金拆借单笔金额在4万元至5999万元之间，累计涉及金额高达2.19亿元，占嘉应制药当时最近一期经审计净资产的近三成。然而，这些关联方非经营性资金往来并未依法履行关联交易审议程序，也未按规定及时披露。
值得注意的是，药聚能的实际控制人正是嘉应制药的董事长李能，这使得药聚能构成嘉应制药的关联方。截至2025年3月末，药聚能已将相关资金利息支付给湖南嘉应。但这一违规行为已经对公司和投资者造成了损害，因涉嫌证券虚假陈述，符合条件的投资者可以向公司索赔损失。
嘉应制药近年来还频繁受到监管部门的处罚和警示。早在2021年和2022年，该公司就曾因信息披露违规而收到中国证监会和广东省证监局的警示函。此次被罚也暴露出公司在高管更替、业绩与现金流背离以及多次易主等方面存在的问题。
例如，自董事长李能上任以来，公司就接连出现信披违规和资金违规拆借等问题。同时，尽管公司在2025年一季度业绩有所好转，但研发费用却大幅下滑，且现金流并未随之增长。公司核心产品受中成药集采价格调整影响销售业绩显著下滑，而另一主力产品收入也同比减少近两成。
更为复杂的是，嘉应制药的控股权多次变更，目前第一大股东为东方证券。而原本希望通过“借壳”嘉应制药上市的连锁药房养天和，在成为公司第二大股东后也陷入了资本困局。由于股价长期低迷，养天和的这笔投资至今仍处于亏损状态。若养天和因信披违规被处以市场禁入，嘉应制药转型失败后还可能面临退市风险。
