在2025年的金融舞台上，江苏常熟农村商业银行股份有限公司（常熟银行，股票代码：601128.SH）以其一系列战略举措吸引了市场的广泛关注。这家总部位于江苏省常熟市的中小银行，自年初以来积极出击，成功吸收了七家村镇银行，并在此基础上设立了新的分支机构，此举不仅深化了其在江苏省内的业务布局，也标志着其在异地扩张道路上迈出了坚实的一步。
常熟银行，作为江苏省内九家A股上市银行之一，面临着激烈的市场竞争。然而，该行并未止步于现状，而是选择通过参与村镇银行的吸收兼并，来推动以地级市为单位的集约化发展，以期增强可持续发展的动力。这一战略决策，被业界视为常熟银行抓住村镇银行改革化险机遇，实现“另类扩张”的明智之举。
中国银行研究院研究员李一帆指出，常熟银行通过吸收合并村镇银行并将其改设为分支行的做法，具有多重优势。首先，这有助于降低新设物理网点的成本，避免了新购或租赁场地设备的资源投入，同时也简化了监管审批流程。其次，原有村镇银行在当地深耕多年，积累了丰富的业务资源和客群关系，改设后常熟银行能够直接承接这些市场资源和客群基础，提高展业和拓客效率。最后，通过资源整合，常熟银行可以进一步放大规模效应，提升市场竞争力。
常熟银行的这一战略实施步伐稳健。7月25日，该行董事会审议通过了包括吸收合并盐城滨海兴福村镇银行、镇江润州长江村镇银行、常州钟楼长江村镇银行并设立分支机构在内的多项议案，这标志着常熟银行在2025年的第三批“村改支”工作正式启动。在此之前，该行已经完成了第一批和第二批“村改支”工作，成功在江苏多个地区设立了新的分支机构。
值得注意的是，这七家被吸收的村镇银行中，有两家是由常熟银行设立的兴福村镇银行发起设立的，其余五家的发起行则并非常熟银行。然而，这并未影响常熟银行对这些村镇银行的整合与吸收。吸收合并完成后，常熟银行将注销这些村镇银行，改设为相应的支行，并承继其全部业务、财产、债权债务以及其他各项权利。
通过这一系列的吸收合并与分支机构设立，常熟银行在江苏省内的版图进一步拓展。特别是在常州地区，常熟银行此前并无分支机构，但吸收钟楼长江村镇银行后，成功实现了在该地区的布局。截至2024年末，常熟银行在常熟以外的地区营业收入占比已达73.52%，拨备前利润占比更是高达80.48%。
常熟银行之所以能够支撑起如此密集的收购活动，得益于其稳健的经营业绩和持续增长的实力。2024年年报显示，该行实现归母净利润38.13亿元，同比增长16.20%；实现营业收入109亿元，同比增长10.53%；总资产达3665.82亿元，同比增长9.61%。而2025年半年度业绩快报则显示，截至今年6月末，常熟银行总资产已突破4000亿元大关，达到4012.51亿元，较年初增长9.46%；实现营业收入60.6亿元，同比增长10.1%；实现归母净利润19.7亿元，同比增长13.5%。
在村镇银行改革的时代背景下，常熟银行凭借其受到监管充分认可的小微金融特色，迎来了异地扩张的历史性机遇。随着宏观经济风险向银行体系汇聚，中小银行特别是村镇银行风险暴露，监管部门将中小金融机构风险作为重点领域风险，并作出了“及时处置中小金融机构风险”的部署。在此背景下，常熟银行积极参与村镇银行高质量发展工作，稳妥审慎推进村镇银行兼并整合，通过吸收合并的方式实现了快速渗透县域市场、打开发展空间的目标。
然而，吸收合并村镇银行并非没有挑战。对于吸并方而言，这一过程可能会对监管指标造成影响，并面临业务整合、人员整合等挑战。但尽管如此，常熟银行仍坚定地走在这条道路上，致力于通过资源整合和优化配置，降低综合管理成本，提升经营效率和同业竞争力。
对于被吸收的村镇银行而言，这一变革同样带来了积极的影响。通过吸收合并，这些村镇银行能够稳妥化解存量风险，并在吸并方的支持下实现更加稳健的发展。同时，对于当地的客户而言，常熟银行的进入也将为他们提供更加完备、针对性的金融产品和服务，更好地满足其多元化需求。
在常熟银行的战略蓝图中，未来将继续积极参与村镇银行高质量发展工作，稳妥审慎推进村镇银行兼并整合。通过加快探索“村改支”模式创新、确立“村改支”机构为“普惠专营机构”经营定位等措施，该行将进一步下沉服务触角，支持农村产业发展和小微民营经济，实现资源协同与业务拓展，在改革浪潮中把握发展新机遇。
