美国总统特朗普的贸易政策再次成为全球商界关注的焦点。近期,随着特朗普重申将在4月初实施报复性关税的承诺,商界对关税的担忧日益加剧。然而,美国贸易代表办公室(USTR)在贸易代表杰米森·格里尔的领导下,正逐步恢复传统的政策制定流程,以缓解这些担忧。
据彭博社周一报道,格里尔计划在发展关税项目时,将公众意见征询期间收集的请求纳入考虑范围。这一举措是USTR恢复的部分传统政策流程之一,旨在通过正式渠道收集企业和其他利益相关者的反馈。报道还指出,自2月26日获得确认以来,作为特朗普的首席贸易谈判代表,格里尔在过去两个月中相对远离了关税混乱,目前正在努力控制预计于4月2日宣布的新关税公告。
特朗普可能会利用《国际紧急经济权力法》(IEEPA)来加速实施4月2日即将生效的新关税。但贸易律师警告称,如果特朗普这样做,可能会面临诉讼,因为这些报复性关税并不完全符合IEEPA所定义的国家紧急情况。据报道,特朗普团队在制定实施这些关税的计划时,一直在评估相关风险与收益。
值得注意的是,USTR恢复的传统政策流程并未涵盖此前对加拿大、墨西哥和中国征收的关税,以及针对钢铁和铝进口征收的25%关税。这些措施似乎独立于此次报复性关税计划之外。
特朗普于2月13日签署了一份总统备忘录,名为“公平与互惠计划”,并当天下令制定一项全面计划,以恢复美国贸易关系的公平性,并应对非互惠贸易安排。美国商务部等联邦机构将对所有美国贸易伙伴的非互惠贸易关系进行全面审查,包括对美国产品征收的关税、对美国企业、工人和消费者征收的不公平、歧视性或域外税,以及增值税等。
美国商务部长霍华德·卢特尼克预计,这些研究将在4月1日前完成,而特朗普则可以在4月2日之后决定何时实施任何新的建议关税。特朗普在2月底表示,他将按照计划对美国贸易伙伴实施报复性关税。他在社交媒体平台Truth Social上发布的一篇帖子中称:“4月2日的报复性关税将全面生效。”
周日,特朗普再次强调,他将在4月2日开始实施全面的报复性关税。他在空军一号上对记者说:“4月2日对我国来说是一个解放的日子。我们正在夺回一些非常愚蠢的总统拱手送出的财富,因为他们根本不知道自己在做什么。”特朗普还表示,他将针对特定行业实施关税,包括汽车生产中的钢铁和铝行业。