【ITBEAR】8月30日消息,经济观察网讯 国务院新闻办公室近日就《中共中央办公厅 国务院办公厅关于完善市场准入制度的意见》的相关内容召开了新闻发布会,介绍了放宽市场准入试点的进展及未来规划。
发布会上,国家发展改革委体改司司长王善成详细介绍了放宽市场准入试点的背景和目的。他指出,当前市场准入负面清单中的准入事项仍然较多,一些暂不具备在全国范围放开条件的准入事项需要通过试点先行探索。同时,新业态新领域的市场准入政策也需要通过试点来不断完善。因此,选择部分地区开展放宽准入试点,旨在推动构建更加灵活高效的市场准入政策体系,有序推进相关领域准入放宽和环境优化。
据ITBEAR了解,自2021年起,海南、深圳、横琴粤澳深度合作区、广州南沙等地区被选为放宽市场准入的试点区域。这些地区在医疗、金融、交通、文化、教育等领域推出了一系列特别措施,切实放宽了数据产权市场、航空航天、电子元器件和集成电路、深海、现代种业等领域的准入门槛。这些措施有效激发了经营主体的活力,推动了各类生产要素的便利流动,并取得了显著成效。
例如,在海南,通过优化商业航天领域的市场准入环境,放开了航天发射场建设市场的准入。海南省首批两个商业航天火箭发射工位即将建成并投入使用,一批重大产业项目的引入落地,极大地促进了我国商业航天产业的发展。另外,在横琴、广州南沙、安徽合肥等地试点开展的海陆空全空间无人体系建设,实现了标准体系、数据中心、运行管控、检测认证、通信协议、政策法规的“六统一”,有力破除了运营体制、空域规划、数据安全、场景开放等市场准入障碍,为海陆空全空间无人体系在更大区域乃至全国范围内的推广应用奠定了坚实基础。
对于下一步的工作,王善成表示,将加大放宽市场准入试点的力度,加快形成更多可复制、可推广的改革经验。具体措施包括:一是开展新业态新领域的准入试点,围绕战略性新兴产业、未来产业重点领域和重大生产力布局,在深海、生命健康、新型能源、人工智能等领域再推出一批市场准入特别措施;二是优化市场准入流程管理,进一步简化准入程序,优化准入审批流程,并探索建立与放宽市场准入相适应的综合监管体系;三是加大试点经验的复制推广,抓好已部署的放宽市场准入特别措施的落地实施,做好政策评估和经验推广。