【ITBEAR】8月29日消息，千呼万唤始出来，市内免税店终于迎来重大进展。近日，财政部、商务部、文化和旅游部、海关总署、税务总局联合发布了《关于完善市内免税店政策的通知》，宣布自2024年10月1日起，将按照《市内免税店管理暂行办法》规范市内免税店的管理工作，旨在促进市内免税店的健康有序发展。根据这一通知，全国将有8个城市各新增一家市内免税店，广州赫然在列。
市内免税店是指设立在特定地点，向即将出境的旅客销售免税商品的商店。这类商店最初是为了体现对境外公民非纳税人的税负公平原则，后来逐渐演变为增强旅游业竞争力的重要手段。免税经济能够激活旅游和消费市场，促进消费回流，这一观点已得到广泛认同。此次政策的出台，标志着市内免税店将迎来新的发展机遇，其发展格局也将发生显著变化。
据ITBEAR了解，以往的市内免税店主要分为两类：一类是出境市内免税店，主要面向出境的外国旅客；另一类是外汇商品免税店，针对本国公民。而广州此前并无此两类市内免税店。新政策将两类市内免税店统一为出境市内免税店，主要面向60日内即将出境的国内外游客。这一变革被视为免税市场的又一蓝海，市内免税店因其交通便利、经营面积不受限、商品丰富、购物时间充裕等优势，有望吸引大量消费回流。
广州新设市内免税店的选址备受关注。根据《市内免税店管理暂行办法》的要求，市内免税店的布局需考虑出入境旅客流量、区域布局、城市商业设施建设、旅游业发展等多重因素。尽管具体选址尚未确定，但广州北站免税综合体项目被认为有望成为广州首个市内免税店。该项目由花都区政府与香港中旅国际投资有限公司、中国国旅股份有限公司合作，预计于2025年开业，靠近广州白云国际机场，地理位置优越。
广州北站免税综合体项目效果图。
市内免税店的设立对广州而言意义重大。它将填补广州当前没有市内免税店的空白，丰富广州的免税经济，为消费市场带来增量，同时对广州推进国际消费中心城市培育建设、提升城市能级具有重要作用。新政策规定，旅客在市内免税店购买免税商品不设购物限额，但需符合海关关于旅客携带行李物品进出境的自用、合理数量规定。这一规定对扩大内需具有积极作用，有助于将国外消费前置到国内。
广州作为交通枢纽城市，其白云机场年旅客吞吐量连续四年位居全国第一，已连接国际及地区近100个目的地，构建起了全球航线网络。这为免税经济的发展提供了重要支撑。有专家指出，广州的枢纽地位以及国际客流流向，决定了市内免税店的规模和运营将与国内其他城市有所不同，期待广州能打造出具有引领作用的市内免税店。同时，广州作为我国重要的化妆品、服装生产基地，应鼓励市内免税店销售国货“潮品”，将具有自主品牌、有助于传播中华优秀传统文化的特色产品纳入经营范围。
市内免税店的购物流程也备受关注。旅客需在口岸出境隔离区内设立的免税商品提货点提取所购免税商品，并一次性携带出境。购物者需持出入境有效证件，并已购买出境机票或国际邮轮船票。市内免税店的进口商品免征关税、进口环节增值税和消费税，国内商品进入市内免税店视同出口，退（免）增值税、消费税。这一政策无疑将进一步推动市内免税店的发展，为广州乃至全国的消费市场注入新的活力。
