新年伊始,多个省份农村信用社系统改革动作频频,云南、宁夏、黑龙江三地农信机构相继披露组建省级农商银行的最新进展。与此同时,安徽、福建、山东、青海等尚未启动改革的省份仍保持沉默,未对外公布相关计划。
宁夏黄河农村商业银行在2026年新年致辞中透露,其深化改革方案已获监管部门批复。作为全国首家省级联社改革试点单位,该行计划通过吸收合并辖内19家市县机构,最终形成单一法人银行架构。公开资料显示,黄河农商银行自2008年由原自治区联社与银川市联社合并组建以来,已通过股权投资和人事派驻等方式,实现对辖区19家县市机构的实际管控。目前该行已完成改革专项法律服务、税务咨询及全流程管理咨询三大项目的招标工作,中标机构分别为北京市金杜律师事务所、普华永道税务师事务所及普华永道管理咨询公司。
黑龙江省联社在新年贺词中明确,2025年已扎实推进省级农商银行改革化险工作,2026年将以此为契机强化农村金融服务。辖内东宁农商银行董事长在内部会议上进一步证实,2026年将成为全省农信系统统一法人改革的启动年。截至2024年末,黑龙江农信系统拥有84家法人机构,包括62家农村商业银行和16家农村信用联社,资产总额突破6700亿元。
相较于宁黑两地的渐进式披露,云南省选择在新年首日直接发布组建公告。根据方案,云南将整合全省78家农商行、41家农信社、2家市联社、1家农村合作银行及1家省联社,彻底终结多类法人机构并存的局面。这种"大合并"模式与此前四川、贵州的改革路径形成呼应。
河北省联社的改革方案则呈现差异化特征。该机构于2025年9月至10月间两次发布招标公告,拟通过专业律所协助完成河北农商联合银行筹建的15项法律服务,涵盖可行性研究报告起草、股权结构设计、公司章程制定等关键环节。但截至目前,官网尚未公布招标结果及改革进展。
据统计,2025年已有7个省份完成农信改革:江苏、江西、贵州三地选择组建农商联合银行,分别于4月、4月、12月挂牌;河南、内蒙古、吉林、新疆则采用统一法人模式,相关银行于2月至12月间陆续开业。在剩余未完成改革的省份中,广东明确推进农商联合银行组建,湖南启动市州统一法人改革清产核资招标,湖北计划完成农村商业联合银行组建,甘肃将改革模式由联合银行调整为统一法人,陕西则透露组建省级农商联合银行的意向。











