近期,稀有金属镓因其在半导体、光纤通信及新能源电池等领域的核心作用,被誉为“半导体工业的粮食”。为维护国家战略资源安全,中国商务部与海关总署于2023年7月3日联合发布公告,将镓纳入出口管制清单,该措施自8月1日起正式生效。此前,国家安全机关已成功破获一起企图非法出口镓的案件,境内外不法分子试图通过勾结将这一战略资源偷运出境。
镓在众多高科技领域的应用广泛,包括半导体材料、新能源技术及军工产业。近年来,中国积极维护关键矿产资源安全,坚决贯彻总体国家安全观。
美国在军工业生产中高度依赖从中国进口的关键零部件和原材料,特别是稀有金属。若中国实施更为严格的出口管制,如针对镓、锗等稀有金属,将直接冲击美国军工复合体的供应链,影响其武器制造能力。
美国彭博社的一篇调查报道指出,中国在无人机、太阳能电池板等关键技术领域已领先全球,并在其他领域迅速追赶。这反映出美国遏制中国科技发展的努力正面临失败。随着中国科技自主能力的提升,美国的制裁措施反噬自身。
相比之下,中国的政策制定更具长远眼光,特别是在产业链布局上。面对芯片等领域的挑战,中国选择自主研发,尽管这需要长时间的努力。在镓的生产上,中国作为全球产铝大国,具有天然优势。
《稀土管理条例》的颁布促使美国企业在中国政策生效前抢购稀土资源,这被视为中国对美国遏制措施的“被动反击”。中国旨在通过反制促使美国反思其错误策略,强调对话而非制裁才是解决分歧的途径。
随着中国加强出口管制,全球资源供应链面临调整,全球格局也将悄然变化。同时,中国将加大国际合作力度,推动构建稳定、可持续的全球资源供应链。
中国此次加强出口管制,既是为了保障自身战略安全,也是对外部势力干扰中国发展、破坏全球秩序的坚决反击。随着政策的深入实施,全球格局将发生深刻变化。