欧盟近期宣布,对中国原产的硬木胶合板启动反倾销调查,此举被英国《金融时报》视为中欧贸易争端的新战线。此前,欧盟提议对中国电动汽车加征关税,而中国则对欧盟进口的白兰地实施了临时反倾销措施。
据欧盟官方公报,此次调查是由代表森林所有者、伐木工人和木板供应商的格林伍德联合集团申请发起的。该集团声称,中国进口的硬木胶合板定价不公,且使用了欧盟禁止的俄罗斯木材,对欧洲企业的生存和就业岗位构成威胁。
欧盟主要木板生产国包括波兰、芬兰、法国以及波罗的海国家。据统计,2023年欧盟进口了约75万立方米的硬木胶合板,价值3.27亿欧元,这一进口量占去年欧盟总胶合板进口的一半以上,并占整个欧盟胶合板市场总量的30%。
此次调查是欧盟今年第二次对据信含有俄罗斯进口木材的胶合板实施反倾销措施。5月,欧盟委员会宣布对自哈萨克斯坦和土耳其进口的桦木胶合板加征反倾销关税。最新调查则针对内层仅由竹子或非洲红檀木制成的硬木胶合板。
欧盟此次将首次采用新规则,即日起登记所有进口中国胶合板,日后如决定加征关税,设有追溯期,以防企业囤积货物逃避关税。相关调查可能需要近一年的时间,初裁预计将于7个月内作出,最长不超过8个月,届时可能采取临时关税措施。
中国商务部此前宣布,依法对原产于欧盟的进口相关白兰地实施临时反倾销措施,将向欧盟白兰地品牌征收30.6%至39%不等的保证金。此举被视为对欧盟对华电动汽车加税的“反制措施”。
中欧之间的贸易争端不断升级,双方已就多项产品展开反倾销、反补贴调查。中国已对欧盟进口的电动汽车、白兰地等产品展开调查,而欧盟则对中国的太阳能电池板、风力涡轮机等产品发起调查。双方都在世界贸易组织提起了多起申诉。
对于中欧之间的贸易争端,比利时智库布鲁盖尔研究所高级研究员阿莉西亚·加西亚-埃雷罗认为,欧盟的单一市场四分五裂,意味着欧盟企业无法与中国对手竞争。随着中国向欧盟曾经领先的行业扩张,欧盟将被迫采取措施回应。
针对欧盟对中国电动汽车的反补贴调查,商务部新闻发言人表示,中欧技术团队在布鲁塞尔进行了多轮密集磋商,但在一些核心问题上仍存在重大分歧。中方已正式邀请欧方尽快派技术团队来华,继续下一阶段面对面的磋商,并为此做好了一切准备。
发言人强调,中方一直本着最大的诚意和善意与欧方进行对话磋商。如欧方在与中方磋商的同时,又与部分企业单独进行价格承诺谈判,将动摇谈判的基础和互信,不利于推进磋商整体进程。中方希望欧方能够认真对待业界的核心关切,在当前磋商的基础上尽早达成各方均能接受的解决方案。